15.構(gòu)建人才支撐系統(tǒng)。健全人才激勵機制。實行以增加知識價值為導向的激勵機制,探索高校、科研院所負責人年薪制和急需緊缺等特殊人才協(xié)議工資、項目工資等多種分配辦法。完善科研人才雙向流動機制,鼓勵高校院所科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職。制定外國人在自貿(mào)試驗區(qū)工作管理辦法。研究制定自貿(mào)試驗區(qū)外籍高層次人才認定辦法,落實人才簽證實施細則,明確外國人才申請和取得人才簽證的標準條件和辦理程序。放寬外國高層次人才工作許可年齡限制。對外籍高層次人才開辟綠色通道、簡化手續(xù),為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利。允許獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生畢業(yè)后直接在自貿(mào)試驗區(qū)工作。探索建立技術移民制度,放寬技術型人才取得外國人永久居留證的條件;對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動,給予其與中國公民同等的待遇。放寬科研事業(yè)單位對外籍人員的崗位限制。提供有針對性的指導服務和語言學習機會,多形式多渠道幫助外國人才更好地融入中國社會。鼓勵有條件的國內(nèi)人力資源服務機構(gòu)“走出去”與國外人力資源服務機構(gòu)開展合作,在境外設立分支機構(gòu),積極參與國際人才競爭與合作。推進跨國教育和人才培養(yǎng)合作,支持引進境外知名大學、外國機構(gòu)與中方教育機構(gòu)合作在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦人才培養(yǎng)機構(gòu);支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立外籍人員子女學校,鼓勵中方教育機構(gòu)與海外學校共建友好學校和人才實習實訓基地。建立涉自貿(mào)試驗區(qū)法律服務人才培養(yǎng)機制。
(六)促進中部地區(qū)和長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
16.加快建設長江中游航運中心。鼓勵拓展干支直達、江海直達航線和近洋航線。促進航運要素集聚,支持依托自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展長江航運電子商務等業(yè)務,培育航運保險、海事仲裁、船舶檢測認證等高端航運服務業(yè)態(tài),探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展機制和運作模式。將武漢長江中游航運中心打造成通江達海、輻射中部、面向全國、具有國際影響力的現(xiàn)代化航運中心,初步形成資源高度集聚、服務功能齊全、市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流便捷高效的內(nèi)河航運體系,提升服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展能力。
增強航運服務功能。在保障安全的前提下,放寬船舶融資租賃登記地選擇,簡化換證程序。將外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務的許可權限下放給湖北省。逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗,允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時運輸。擴大內(nèi)外貿(mào)同船運輸、國輪捎帶運輸適用范圍,提升運力資源綜合效能。
17.構(gòu)建國際物流樞紐。大力推進鐵、水、公、空多式聯(lián)運。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)有條件的鐵路、航空、內(nèi)河口岸升級為一類開放口岸。貫徹落實“一帶一路”建設戰(zhàn)略,推進中歐班列(武漢)發(fā)展,支持設立中歐班列華中拆拼箱中心。支持有條件的航空口岸開通和增加國際客貨運航班,開通至各大洲主要物流節(jié)點城市的全貨運航線和國際中轉(zhuǎn)貨運航班。支持設立國際航空運輸服務企業(yè),在條件具備時,在自貿(mào)試驗區(qū)試點航空快件國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務。大力引進國際物流企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立區(qū)域總部或營運中心,支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立國際郵件互換局和交換站。支持國內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的非海關特殊監(jiān)管區(qū)域,辦理符合條件的國際快件屬地報關報檢業(yè)務。支持建設多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心,對換裝地不改變施封狀態(tài)的予以直接放行。