5.提升利用外資水平。對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，著力構建與負面清單管理方式相適應的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準入特別管理措施（負面清單）之外領域的外商投資項目（國務院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外）和外商投資企業(yè)設立及變更實行備案制，由自貿(mào)試驗區(qū)負責辦理。進一步減少或取消外商投資準入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風險測試。允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務；鼓勵外資企業(yè)通過多種形式參與投資醫(yī)療服務業(yè)；鼓勵外資發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”健康服務。積極有效引進境外資金、先進技術和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量。外商在自貿(mào)試驗區(qū)投資適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。探索強化外商投資實際控制人管理，建立外商投資信息報告制度和外商投資信息公示平臺，充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學性、規(guī)范性和透明度。完善投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。

6.構筑對外投資服務促進體系。實施對外投資管理體制改革，確立企業(yè)對外投資主體地位，支持企業(yè)開展多種形式的境外投資合作，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，允許自擔風險到境外自由承攬項目。建立對外投資合作“一站式”服務平臺。加強境外投資事后管理和服務，完善境外資產(chǎn)和人員安全風險預警和應急保障體系。依托港澳在金融服務、信息資訊、國際貿(mào)易網(wǎng)絡、風險管理等方面的優(yōu)勢，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為企業(yè)“走出去”的窗口和綜合服務平臺。

7.創(chuàng)新國際產(chǎn)能合作。對一般性境外投資項目和設立企業(yè)實行備案制。為企業(yè)對外投資提供高效優(yōu)質(zhì)的金融支持和服務保障。鼓勵地方zf引入社會資本在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立境內(nèi)機構投資者投資基金和境外合作基金。提高辦理境外資產(chǎn)評估和抵押處置手續(xù)便利化程度。探索開展知識產(chǎn)權、股權、探礦權、采礦權、應收賬款、訂單、出口退稅等抵質(zhì)押融資業(yè)務。推動企業(yè)用好“內(nèi)保外貸”等政策，開展企業(yè)“走出去”綜合性金融創(chuàng)新服務。加快“中國標準”國際化推廣，積極開展與主要貿(mào)易國別標準的比對，推動認證認可結果與主要貿(mào)易投資合作國家（地區(qū)）雙向互認。加強與港澳在項目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓等方面交流合作，共同赴境外開展基礎設施建設和能源資源等合作。

8.深化園區(qū)國際合作。堅持引資、引智、引技與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術及服務“走出去”相結合，圍繞產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)合作、職業(yè)教育、新型城鎮(zhèn)化等領域合作發(fā)展，采取“平臺+園區(qū)”、“zf+機構+企業(yè)”的共享開放合作模式，支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建設國別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級。探索建立土地節(jié)約集約利用新模式，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)土地可以按不同功能用途混合利用，允許同一地塊或同一建筑兼容多種功能，產(chǎn)業(yè)用地實行彈性年期供應，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項目類別可采取先租后讓、差異化年期出讓等供地措施。

9.深化國有企業(yè)改革。堅持市場化導向，進一步完善自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全長效激勵約束機制，提升國有資本監(jiān)管的針對性和有效性。設立國有資本運營平臺，提升資本運營能力和水平。鼓勵國有企業(yè)依托自貿(mào)試驗區(qū)探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑。進一步推進自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)國有企業(yè)產(chǎn)權多元化改革，穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。探索國家鐵路運輸企業(yè)、國家鐵路控股合資鐵路公司與地方zf合作參與成都國際鐵路港運營管理，推動鐵路資源有效整合。